【发稿时间 ：2020-03-13 阅读次数：】
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唐河县公共资源交易中心 关于印发疫情防控期间招标（采购）项目 组织实施暂行办法的通知
各有关单位、交易主体、评标专家： 现将《唐河县公共资源交易中心疫情防控期间招标（采购）项目组织实施暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
2020年3月13日
唐河县公共资源交易中心 疫情防控期间招标（采购）项目组织实施 暂行办法
为全面落实国家、省、市关于疫情防控的决策部署，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，确保疫情防控期间公共资源交易活动有序开展，保障经济平稳运行。根据国家发改委办公厅《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电170号）和财政部办公厅财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知(财办库〔2020〕23号)《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》（财办库〔2020〕29号）等文件精神，制定本办法。 一、项目受理 1.招标人、招标（采购）代理机构提交疫情防控承诺书、进场交易申请表，经行业主管部门审核备案后，可以受理项目、发布公告，组织开标、评标活动。 2.项目受理注册全面实行“不见面”服务。 招标代理公司可先通过电话咨询具体业务流程，在网上即可进行预约开标、评标场地、发布采购公告、制作招标文件、开评标。（咨询电话： 0377-68513077） 3.CA数字证书在线办理。各交易主体可通过以下链接（http://xaca.hnxaca.com:8081/online/ggzyApply/index.shtml）在线办理CA证书新办、续期，之后在南阳市公共资源交易中心电子交易系统登录入口进行自助绑定。如遇使用问题可拨打客服电话0377-68513077。 二、 投标 1.采用不见面方式开标。投标企业可将CA邮寄到公司委派的授权代表、或者交于采购人、监督部门进行开标。 2.招标文件下载。投标企业登录唐河县公共资源交易中心电子交易系统，在“招标文件下载”栏目中免费下载招标文件。 3.投标文件制作。投标企业在唐河县资源中心网站“下载专区”栏目下载相应的投标文件制作工具，用投标文件制作工具制作电子投标文件。 4.投标企业自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。 5.投标企业务若因CA解密失败或无法解密等，视为该投标企业自动放弃投标，将被退回投标文件，后果由投标企业自行承担。 6.投标保证金交纳。保证金交纳支持转账、保函(电子保函、银行保函)等多种方式，投标企业按招标文件规定，自助完成保证金交纳。招标人对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人免除投标担保，减轻企业负担。 7.技术咨询。投标企业在唐河县公共资源交易中心电子交易系统操作过程中遇到困难，可以通过查看操作指南、拔打系统技术支持电话：0377-68513077获取技术支持。 三、开标前准备 1.最大限度减少人员聚集。对进场项目均采用不见面开标。投标企业无需到交易中心现场参加开标会议。招标（采购）人限派不超过2名代表参加开评标活动，每个项目招标代理机构人员不超过3人，行业监督部门依据行业相关规定执行。 2.落实各方交易主体责任。 招标（采购）人、监督部门、招标代理机构应指派无疫情接触史、身体健康且符合防疫要求的人员参加现场交易活动，并递交符合防疫要求的承诺书（附件1、2）。 招标（采购）项目专家抽取原则上提前一天进行。 评标专家年龄偏大、个人身体情况欠佳、有发热、咳嗽、胸闷等身体不适症状、从疫区返回或接触过疫区人员的应主动回避。评标专家需并携带身份证原件和CA证书参与评标，并在评标系统中签署符合防疫要求的承诺书（附件3）。 3.严格遵守防疫规定。 各方交易主体均需携带身份证原件，自行佩戴防护口罩，在唐河县便民服务中心3号楼1楼门口处自觉接受体温测试并扫描电子二维码后方可进入楼内。未正确佩戴口罩、体温超过37.2度者将被劝返，必要时将配合防疫部门强制隔离。 招标人、监督部门、招标代理机构人员进入3号楼后，先到3楼受理区出示身份证原件、登记个人信息、测量体温，监督人员、招标人向招标代理机构递交授权委托书及个人未违反疫情期间相关规定的承诺书，之后进入各自指定区域工作。 评标专家在3楼受理区出示身份证原件、登记个人信息后进入4楼评标区。 4.服从现场管理。参加交易活动所有人员在场内等候或工作期间，需在各自指定区域，并全程佩戴口罩，自觉保持1米以上一定距离，不得扎堆聚集、喧哗闲聊、随意走动。 四、开标 1.招标（采购）人或招标代理机构应在招标（采购）公告、招标（采购）文件中载明不得要求投标企业（供应商）到达现场提交原件资料。投标企业（供应商）应当在招标（采购）文件确定的投标截止时间前,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。 2.招标代理机构负责整理电子文本资料导入评审系统。 3.监督部门及招标（采购）人按照疫情防控要求，佩戴防护口罩，到监控室对整个评标环节进行现场监督。招标代理机构负责做好人员信息登记并归档。 五、评标 1.评标区值班人员负责对专家进行消毒，引导其将随身携带手机等物品放入储物柜，方可进入评标室并按号就座。 2.专家评标期间需做好自我防护，相互保持一定距离，评标过程中如需要应使用质询电话与询标室沟通，非必要不走动。评标结束，评标委员会出具评标报告。 3.规范送餐和用餐。评标过程中如需用餐，由招标代理机构负责到东门提取盒饭，送餐人员不得入内。业主、招标代理机构、评标专家、监管单位单人单桌用餐，专家直接在评标室用餐，由招标代理机构专人递送，食用完毕后专人清理。 4.评标结束，各方主体尽快离开，不得在楼内滞留。 5.评标区值班同志在做好自我防护的同时，要强化责任意识，对异常情况及时发现、及时上报、及时处理，确保疫情防控期间进场交易项目顺利实施。 6.做好公共资源交易服务保障。开评标前后，中心办公室负责做好交易场所安全、消毒、通风等保障工作。信息科负责加强软件系统、硬件设备、网络安全等检查工作，及时排查、排除安全隐患，保障交易系统平稳运行。 六、定标 招标（采购）项目由招标代理机构上传中标结果公告，由信息管理员在指定媒体发布公告信息。 七、资料归档 1.开、评标相关书面材料先由招标代理机构保管，视疫情发展延后交付项目负责人归档。 2.政府采购项目合同由采购人按照规定上传。项目招标人与投标人的中标合同签订完成后，由招标代理机构或投标人将合同扫描件上传至唐河县公共资源交易中心电子交易系统。并进行电子归档。 附件：1.招标（采购）人或招标代理机构承诺书 2.监督人员承诺书 3.评标专家承诺书
招标（采购）人或招标代理机构承诺书
本单位承诺严格落实国家、省、市相关工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及南阳市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关通知要求。 本单位于______年______月______日参加_________________项目的现场交易活动。 本单位承诺在现场交易活动过程中做到以下几点： 1.参与招标（采购）人员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入现场交易场所。 2.参与招标（采购）人员自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，严格遵守交易现场管理规定，听从交易场所工作人员的引导。 3.本单位授权代表____________（姓名）， （身份证号码），__________（联系电话），在______（省、市）居住，无疫情接触史、身体健康。 4.本单位保证做好招标（采购）前期的各项准备工作，收集并保存好进场交易各方未违反疫情期间相关规定的承诺书，提前到达交易场地区域，配合中心做好现场交易临时调配和现场人员引导工作，避免因工作疏忽导致时间拖延，造成人员聚集。 5.现场交易活动结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。
承诺人：（盖公章或授权代表签字） 年 月 日
监督人员承诺书
本单位承诺严格落实国家、省、市相关工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及南阳市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关通知要求。 本单位所派监督人员______________________（姓名）， __________________（身份证号码），______________（联系电话），于______年______月______日参加_________________项目的现场监督工作，并承诺在履行现场监督职责过程中做到以下几点： 1.监督人员近期未去过湖北地区，未途径湖北地区返宛，未与湖北地区人员密切接触，未与确诊或疑似病例有过接触史，未有发烧、发热、咳嗽等症状。本人目前身体状况良好。 2.监督人员承诺从外地进宛或返宛隔离期已满14天，目前身体健康。 3.监督人员配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。 4.监督人员在项目交易当日提前到达交易现场，自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，严格遵守交易现场管理规定，听从现场工作人员的引导。 5.现场交易活动结束后，监督人员迅速离场，不在公共区域内停留。
承诺人：（公章） 年 月 日
评标专家承诺书
一、本人无发热，咳嗽、乏力等符合新型冠状病毒感染的症状。 二、本人近期未接触过感染病者或疑似感染病者，未到过湖北等疫情高发地区，未接触过湖北等疫情高发地区人员史，但已满足14天医学观察，且无症状。 三、本人严格配合入场人员的体温检测工作，入场前及入场后一直佩戴专用口罩，严禁中途脱掉口罩，谈话和工作时保持适度距离，不与任何人有密切接触，不扎堆儿就餐，不面对面就餐，避免就餐时说话。 本人已详细阅读以上承诺条款，如本人因主观原因隐瞒谎报、乱报，自己已感染疫情，已接触疫情感染病患或疑似病患的，造成的一切后果由我本人承担。
承诺人：（签字） 年 月 日
（共印6份） |
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